國務院取消化肥核準 業(yè)界看好市場化前景
發(fā)布時間:2014-10-10
記者從中國政府網獲悉,10月8日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,再次修訂政府核準的投資項目目錄,對包括化肥在內的15類項目取消核準,改為備案,并決定除少數另有規(guī)定外,境外投資項目一律取消核準。記者采訪了解到,業(yè)內人士對此普遍叫好,認為投資審批放寬短期雖不會對行業(yè)投資產生明顯影響,但有利于推動行業(yè)進一步市場化,對化肥行業(yè)是一項長遠利好。
此次化肥等15類項目取消核準,改為審批,是繼去年底化肥投資項目核準下放后的進一步放寬。2013年12月國務院發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》顯示,鉀礦肥、磷礦肥項目由省級政府核準。
中國無機鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽(肥)行業(yè)分會常務副秘書長亓昭英認為,審批程序放寬對于鉀肥行業(yè)的投資應該是利好,但也提醒企業(yè)要更關注市場因素。她表示,在政府簡政放權的背景下,各個企業(yè)在上新裝置時會主動對市場因素進行精準考量,而不是被動地等待政策支持。今年以來硫酸鉀市場一直維持高位運行,政策一旦放開,會向化肥新上裝置提供便捷。需要提醒的是,企業(yè)上馬新項目的前提條件是項目本身要符合市場準入條件,還要確保企業(yè)能夠在目前的市場環(huán)境中生存下去。
而飽嘗產能過剩之苦的磷肥產業(yè),審批程序放寬也并不意味著市場門檻降低。安徽六國化工股份有限公司副總經理徐東奎表示,對于磷肥企業(yè)來說,審批程序的門檻低了,但其他門檻卻更高了:一是產能嚴重過剩,企業(yè)在投資上要不要跟進需要考慮市場的接受程度;二是其他調控手段更嚴格,例如環(huán)保要求越來越高,對投資決策也會起到約束作用。
江蘇華昌化工股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展事務部部長李昊峰指出,從2009年項目投資資本金比例調整,到2013年項目核準權下放,再到今年項目核準改為審批以及境外投資項目一律取消核準等等,都體現了政府簡政放權的決心和力度,這些對于化肥行業(yè)市場化都會產生長遠利好。
從整個化肥行業(yè)角度講,審批程序放寬也能夠把企業(yè)向市場化方向引導。山東金正大集團副總裁陳宏坤認為:政策寬松有助于把行業(yè)充分推向市場。從企業(yè)角度講,更期望政府能從守法、環(huán)保、安全等方面做好監(jiān)管和防范,對企業(yè)正常運營和經營少管一些,從而讓企業(yè)的運行效率更高。
(來源:農資導報)