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化肥行業(yè):鉀肥價格重歸市場化

發(fā)布時間:2009-02-24

   鉀肥監(jiān)管政策出臺,鉀肥價格重歸市場化  
  國家發(fā)改委公布了新的鉀肥價格管理政策,這是繼2008年四月十五日。國家發(fā)展改革委關于加強氯化鉀及復混肥價格監(jiān)管的通知。及2009年一月二十四日。國家發(fā)展改革委、財政部關于改革化肥價格形成機制的通知。第三個關于鉀肥價格管理的政策,08年鉀肥政策是對生產(chǎn)企業(yè)鉀肥出廠價提價要向發(fā)改委報批、備案,對進口氯化鉀由發(fā)改委直接定價,企業(yè)按發(fā)改委核定的基準價格執(zhí)行,不再上浮,下浮不限;1月份出臺的化肥政策強調(diào)了繼續(xù)對一般貿(mào)易進口鉀肥價格實行適度監(jiān)管;而新出臺的鉀肥價格管理政策,終于為爭論已久鉀肥管理政策劃上了句號,鉀肥價格按市場化運作,國家將加大對進口鉀肥的監(jiān)管,該項政策出臺符合我們先前的判斷。對國產(chǎn)鉀肥出廠價格及邊貿(mào)進口鉀肥銷售價格繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)價,改變了以前鉀肥生產(chǎn)企業(yè)的價格備案制度;而進口企業(yè)可以港口交貨基準價格為基礎,在上浮幅度3%、下浮不限的范圍內(nèi)制定具體港口交貨價格,改變以前有發(fā)改委直接定價,同時給予一定上浮空間。 

  政策對進口和流通領域監(jiān)管力度加大 

  該項政策改變了發(fā)改委以前對鉀肥生產(chǎn)商、鉀肥進口商和流通領域全面監(jiān)管的方法,重點加強對進口商和流通領域的管理,說明政策制定者發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì),因為國內(nèi)鉀肥近70%依靠進口,國內(nèi)鉀肥價格主要由進口鉀肥價格決定,而進口鉀肥價格受國際鉀肥價格影響;雖然國家對鉀肥生產(chǎn)企業(yè)進行限價,但國內(nèi)鉀肥價格并未因此下降,因為鉀肥生產(chǎn)企業(yè)按政府限價銷售給流通企業(yè),但流通企業(yè)是按市場價銷售,經(jīng)銷商賺取了豐厚利潤,國家對生產(chǎn)企業(yè)限價就形同虛設,這和08年國內(nèi)尿素出廠最高限價是1725元/噸,而市場價則達到2500元/噸就是這個原因,其實限價是虧了生產(chǎn)企業(yè),肥了流通企業(yè),而下游農(nóng)戶根本就沒享受到國家政策的優(yōu)惠政策,因而國產(chǎn)鉀肥出廠價格及邊貿(mào)進口鉀肥銷售價格繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)價是情理之中,關鍵的是對進口鉀肥和流通領域的監(jiān)管,因而把源頭管理好,國內(nèi)鉀肥價格自然就順暢了;對進口商管理更加嚴格,發(fā)改委要求一般貿(mào)易鉀肥進口企業(yè)要在每月15日前將上月一般貿(mào)易進口鉀肥到貨量、進口成本、測算的港口交貨基準價格、實際銷售價格等情況以及每筆進口合同、關稅繳款書、進口采購發(fā)票等有關憑證復印件報發(fā)改委備案;在每年1月30日前將上一年度進口鉀肥到貨量、主要銷售對象、銷售數(shù)量、銷售價格以及庫存量等情況報發(fā)改委備案;同時加強了對進口鉀肥價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。 

  多方博弈,國內(nèi)鉀肥價格短期恐難下降 

  國際鉀肥價格在供給下降和需求下降中博弈。國際鉀肥巨頭大幅減產(chǎn),根據(jù)各家公司公布的數(shù)據(jù),鉀肥公司預計減產(chǎn)500萬噸,減產(chǎn)幅度在10%左右,進而抵銷下游需求的不足;同時國內(nèi)鉀肥進口商中農(nóng)、中化和國際鉀肥巨頭存在博弈,07年庫存鉀肥500萬噸,08年進口鉀肥550萬噸,產(chǎn)量330萬噸,08年國內(nèi)鉀肥消費量700萬噸,08年底國內(nèi)鉀肥庫存680萬噸,因而,09年國內(nèi)鉀肥供應不成問題,08年5月份后,國內(nèi)鉀肥進口商進口的鉀肥價格較高,10月進口價703美元/噸,11月為686美元/噸,5月到11月進口的高價鉀肥為290萬噸,均價在683美元/噸,那么國內(nèi)價格至少在4700元/噸,因而消耗高價鉀肥成為國內(nèi)進口商的主要問題,考慮國內(nèi)需求和進口商因素,09年鉀肥談判預計會比較漫長,短期國內(nèi)鉀肥價格恐難下降,這也許是國家發(fā)改委對港口實際交貨價格可以上浮3%的規(guī)定自2009年7月1日起實行的重要原因,發(fā)改委一方面是考慮國內(nèi)的高價鉀肥庫存對企業(yè)的影響,另一方面是到7月份國內(nèi)鉀肥消耗完畢,而且新的鉀肥談判價格也會明朗。

    (來源:中華商務網(wǎng))