環(huán)保部醞釀?dòng)袡C(jī)肥補(bǔ)貼政策

發(fā)布時(shí)間：2013-06-19

近日，有消息透露，《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的基本內(nèi)容已經(jīng)敲定，最快有望上半年出臺(tái)，而與此配套的政策也正在研究和制定之中。業(yè)內(nèi)人士透露，環(huán)保部正在醞釀從生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼的政策，提高化肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額，一方面消化畜禽糞便、減少污染，另一方面也是為了應(yīng)對(duì)無機(jī)肥的大量施用帶來的地力下降。
 
“政策的一個(gè)考慮是讓農(nóng)業(yè)資源回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，因而考慮對(duì)利用畜禽糞便生產(chǎn)的有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼。”業(yè)內(nèi)人士稱，畜禽糞便在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是十分好的資源，具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用化肥，畜禽糞便就成了重要的污染源。
 
據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道，當(dāng)前，受生產(chǎn)成本較高制約，有機(jī)肥的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，農(nóng)民購買的意愿也不強(qiáng)。補(bǔ)貼是為了降低有機(jī)肥的生產(chǎn)、流通成本，提高農(nóng)民的使用意愿，因而補(bǔ)貼將從生產(chǎn)、流通、使用這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
 
一位有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的人士表示，當(dāng)前有機(jī)肥的價(jià)格并不高，一噸從幾百到上千元不等，但是有機(jī)肥的運(yùn)輸成本較高、運(yùn)輸半徑有限，因而有機(jī)肥難以與化肥競(jìng)爭(zhēng)。再加上化肥獲得的補(bǔ)貼比有機(jī)肥多，進(jìn)一步阻礙了有機(jī)肥的市場(chǎng)推廣。
 
化肥的大量使用造成了嚴(yán)重的氮污染，有機(jī)肥對(duì)于部分化肥的替代有望進(jìn)一步減少污染。數(shù)據(jù)顯示，中國成為世界第一大氮排放國家，陸地生態(tài)系統(tǒng)氮素沉降顯著升高，上世紀(jì)80年代每公頃年均13.2公斤氮，2000年后每公頃年均21.1公斤氮。來自農(nóng)業(yè)源氨排放的銨態(tài)氮沉降是氮素沉降的主體，占總沉降量的近七成，氮肥的直接排放(農(nóng)田)和間接排放(養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便等)是銨態(tài)氮沉降的主要貢獻(xiàn)者。
 
分析人士認(rèn)為，在環(huán)境保護(hù)和食品安全越來越受到重視的當(dāng)下，加上政策扶持和推動(dòng)，有機(jī)肥的發(fā)展將步入快車道，相關(guān)擁有有機(jī)肥業(yè)務(wù)的上市公司有望率先受益。
 
不過，各種有機(jī)肥可能會(huì)在政策刺激之下涌現(xiàn)，即使?fàn)I養(yǎng)成分含量一致，有害的雜質(zhì)含量也可能不一樣。
 
陳麗主任表示，有機(jī)肥行業(yè)當(dāng)前的商業(yè)化還不是很充分，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前也有，對(duì)于原料來源沒有限制，主要是針對(duì)營養(yǎng)成分。下一步還應(yīng)當(dāng)對(duì)其中的重金屬、細(xì)菌等指標(biāo)提出嚴(yán)格要求，不能讓有機(jī)肥的施用導(dǎo)致農(nóng)田的進(jìn)一步污染。

    （來源：中國農(nóng)資網(wǎng)）